石泉“四个抓实”推进调解工作纵深发展

近年来，石泉县始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断抓实调解工作保障、调解员教育培训、矛盾纠纷排查化解、调处成功案件回访，扎实推进调解工作纵深发展，有力维护了当地社会平安稳定。

抓实保障夯责任

建立1个县级调解中心，健全11个镇调解委员会和165个村（社区）调解委员会，在重点行业部门建立16个行业性专业性调解委员会，强化责任担当，压实工作责任，针对矛盾纠纷重点、难点、热点问题，畅通矛盾纠纷化解渠道。按照优化设置、管用实用原则，在镇以上调委会配置3名以上调解员，村、社区调解委员会配备5名以上调解员，落实人民调解“以案定补”制度，确保人、财、物落实到位，进一步增强调解员的使命感、责任感和荣誉感。积极探索“四调工作法”“三力联调”等工作机制，广泛吸纳社会各界人士参与调解工作，努力形成调解工作合力，实现调解工作深入基层、立足一线、足不出户、定分止争。

抓实教育造氛围

加强调解工作管理指导和教育培训，县人民调解协会、调解中心每年至少开展1次调解员骨干培训，开展2次以上视频培训，指导基层调解委员会规范化建设、严格调解工作原则和程序、规范调解案卷制作标准。各镇在抓好现有调解员实践培训的基础上，加大乡村“法律明白人”、农村“学法用法示范户”培训力度，引导他们成为基层调解员后备力量。同时以基层法治力量为依托，通过“线上”利用“法治石泉”普法微信、“法润石泉”普法小程序开展法治宣传，“线下”举办法治讲座、以案说法、调解讲堂等普法活动，增强群众法治意识，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

抓实排查早化解

以镇、村人民调解组织为主，深入所辖区域，了解村民的思想动态，排查是否有邻里纠纷、家庭婚姻等问题需要化解调处，对一般纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头及时就地化解，对疑难纠纷，制定调解方案，协调多方力量联合化解。以基层政法单位为主，协调相关职能部门，加强对特殊人群、农民工、老人、妇女等群体的排查，有针对性地采取各项措施，耐心疏导群众情绪，保护群众合法权益，从源头上杜绝矛盾纠纷发生，对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，提前介入，及时疏导，力争把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。近年来，石泉县年均排查化解各类矛盾纠纷1900件左右，调解成功率在98.25%以上，切实做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

抓实回访固成效

针对达成调解协议的案件，每年至少开展2次以上回访，对重点矛盾纠纷进行及时回访，不断增强群众对调解工作的满意度。回访过程中，主要通过实地走访、电话沟通等方式，详细了解当事人对调解协议的履行情况，以及对调解过程和结果的满意度，认真倾听当事人的意见和建议，对在履行协议过程中遇到的困难和问题及时给予指导和帮助。在回访的同时，积极向当事人宣传与纠纷有关的法律知识，引导增强法律意识，依法保护合法权益。针对协议履行困难的特殊个案，及时与双方当事人沟通，督促协议顺利履行。通过回访，进一步提升调解工作质量和效果，有效巩固调解成果，有力提升调解工作公信力和影响力。

供稿：石泉县司法局

通讯员：郭健

编辑：许沥心

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审核：姚启明