锚定民生践初心 履职担当促发展——旬阳市赵湾镇人大工作纪实

今年以来，旬阳市赵湾镇人大在市人大常委会的精心指导和镇党委的坚强领导下，深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，始终锚定“以人民为中心”的发展理念，紧扣经济社会高质量发展大局，充分激活人大代表主体效能，以依法履职的担当、求真务实的作风，在基层治理一线书写人大工作新答卷。

抓实“三项工作” 筑牢履职“总基石”

自换届以来，赵湾镇人大以强化党的领导、提升代表素养、健全组织体系为核心，持续夯实工作根基，为人大履职提供坚实保障。一是坚持党的全面领导。始终把党的领导贯穿人大工作全过程各方面，做到镇党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里。严格执行请示报告制度，重要会议、重点工作、重大事项及时向镇党委请示报告，累计请示报告25次，镇党委专题研究人大工作9次，确保人大工作始终沿着正确政治方向前行。

二是提升代表履职能力。年初镇人民代表大会期间，组织58名市镇两级人大代表集中学习《宪法》《组织法》《代表法》等法律法规，系统讲解代表建议撰写、分组审议规范等实务知识，筑牢代表履职的法治根基与能力基础。以“聚力共同缔造•代表在行动”为抓手，依托“人大代表培训课堂”开展专题培训交流，持续强化代表政治意识、法治意识与履职自觉。

三是健全组织保障体系。按照“就近就便、高效履职”原则，将全镇58名市镇两级人大代表科学划分至6个代表小组联络站及1个镇级中心站，由所在村（社区）党组织书记（村主任）、市镇人大代表兼任联络站站长，构建起覆盖全域、运转高效的代表履职组织网络。

建好“两级阵地” 架起民声“连心桥”

聚焦全过程人民民主基层实践，着力将“中心站+联络站”打造成社情民意集散地、履职服务主战场、民生实事助推器。一是高标准建强阵地。严格按照“有活动阵地、有基本设施、有工作规程、有活动台账、有履职档案”等“十有”标准，建成镇级人大中心联络站1个、基层人大代表联络站6个，站内设置中国人大历史文化、普法宣传、智慧人大、代表履职管理、民生实事票决制等特色板块，让阵地既有“颜值”更有“内涵”。

二是全方位发挥效能。推行人大代表“亮身份、亮职责、亮联系方式”制度，主动接受群众监督、回应群众关切。今年以来，市镇两级人大代表进站接待群众310余人次，收集意见建议28条，办结群众急难愁盼问题30余件，推动10件民生实事落地见效，让群众真切感受到“民主就在身边”。

三是创新化拓展渠道。依托安康人大（旬阳人大）智慧人大平台，深化“手机扫一扫、码上找代表”活动，构建“线上+线下”联动履职模式，实现代表联系群众“无缝隙、全覆盖”，让民声民意传递更快捷、代表回应更及时。

坚持“三个结合” 书写民生“幸福卷”

以“聚力谋发展·代表见行动”活动为载体，推动代表履职与中心工作深度融合，让人大力量精准赋能民生改善。一是深化“两联系三访问”活动。组织代表通过实地走访、视察座谈、每月10号选民接待日等方式，深入田间地头、企业社区，听民声、察民情、解民忧。同时鼓励代表带头创新创业，引领群众增收致富，在联系群众中凝聚发展合力、厚植民生情怀。

二是抓实民生实事票决制。坚守“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”理念，构建“群众出题、干部答题、政府落实”工作机制，实现从“为民作主”到“由民作主”的转变。2025年累计收集民生项目意见25条，初选项目12件，票决产生正式民生实事项目10件，目前已完成9件，剩余1件正在稳步推进。

三是强化代表建议闭环管理。组建3个由主席团成员带队的代表建议督办组，对12件代表建议实行“办理前调研、办理中跟踪、办理后评议”全流程督办，列出问题清单、明确办理时限、压实办理责任，确保代表建议“件件有落实、事事有回音”，让履职成效经得起群众检验。

作者：刘家群

编辑：侯宜均

责编：志 寿

审核：姚启明