石泉县曾溪镇“五事”工作法：民生微实事速办新路径

在基层治理中，如何快速响应和解决群众身边的急难愁盼问题？石泉县曾溪镇人大探索创新的民生微实事速办“五事”工作法，通过“群众说事、代表议事、协同办事、人大督事、民主评事”五个环节，构建起一个完整闭环的民生实事办理机制，让群众的烦心事、揪心事得到快速有效解决。

群众说事让民意表达更畅通

“多亏了代表们来院里开会，我们提的灌溉水渠淤塞问题，三天就解决了！”油坊湾村村民老张指着疏通一新的水渠感慨道。这是曾溪镇“群众说事”机制的生动体现。

曾溪镇人大坚持“人大搭台、群众唱戏”，打破传统坐等群众上门的模式，组织人大代表主动下沉一线。在村党群服务中心、代表联络站定期接访，更创新性地将“院坝会”开到搬迁安置点、集中院落和田间地头，与群众面对面交流，了解生产生活实际困难。“过去群众有问题不知道找谁，现在代表主动来找我们，聊家常中就把问题反映了。”村民王大姐告诉记者，这种接地气的方式让群众更愿意开口说事。仅去年一年，该镇通过各类渠道收集群众意见建议62条，涵盖基础设施、环境卫生、民生保障等多个领域。

代表议事让协商民主更务实

收集到的民意如何转化为实际行动？曾溪镇建立了分级议事机制。对于村级事务，由片区代表联络站召集村组干部、村民代表开展民主协商；涉及镇级事务的，则由镇代表中心联络站组织相关代表、镇属站办所及村组干部共同协商。 “每个问题都要明确办理方法和时限，确保每‘议’必有‘果’。”镇人大主席徐鹏介绍，去年在代表议事会上确定的3件民生实事，全部在规定时限内办结。

协同办事让问题解决更高效

针对不同性质的问题，曾溪镇采取分类处理方式。“小事”快办——邻里纠纷、环境整治等即办事项，代表协同村“两委”迅速解决。瓦窑村两户村民因宅基地界限发生争执，代表得知后立即上门调解，当天下午就促成双方握手言和。 “大事”交办——涉及设施修缮、基础提升等需要项目资金支撑的，由镇人大交办相关分管领导及站办所限时办理。高坎村群众反映燕子湾道路外侧垮塌严重存在安全隐患，镇人大交办后，镇项目办一周内完成勘察设计，两个月内完成了道路外侧挡墙修复。“难事”会办——对办理有难度的问题，督促镇政府邀请相关部门会商研究。联盟村饮用水源保护问题涉及多个站所，镇人大督促召开联席会议，最终确定了综合治理方案。对确实无法解决的问题，则组织相关领导和代表向群众做好解释工作。

人大督事让办理过程更透明

为确保各项民生实事落地见效，镇人大建立了全程监督机制。根据“代表议事日”协商结果，形成“建议清单”，实行台账管理、分类处理。定期组织代表通过听取汇报、现场视察等方式，跟踪监督办理进度。“我们对重点事项进行专题监督，办结后还要组织‘回头看’。”这种闭环监督确保了办理质量，防止问题反弹。

民主评事让履职尽责更到位

年终“晒成绩”是曾溪镇人代会的重要环节。代表建议办理工作情况被详细列出，接受代表和群众评议。同时，组织代表和群众对承办单位及责任人进行满意度测评。评价结果纳入代表履职档案、站办所年度评价，成为衡量履职成效的重要标尺。“测评结果直接关系到年度考核，这促使我们更加认真对待每一条群众意见。”镇公用事业服务站负责人何磊说。

基层人大只有真正扎根群众、创新机制，才能更好地践行全过程人民民主，把民生微实事办到群众心坎上。曾溪镇“五事”工作法不仅畅通了民意表达渠道，更构建起“收集-协商-办理-监督-评价”的完整闭环，为新时代基层治理提供新的的实践经验。

编辑：侯宜均

责编：志 寿

审核：姚启明