西安市灞桥区人民检察院涉外办案团队：法治通中外 匠心护开放

浐灞国际港作为陕西的国际交流“会客厅”和对外开放“总枢纽”，承载着物流通道、经贸合作、人文交流以及法治服务等多重功能。随着对外开放程度不断深化，国际经贸活动日益频繁，涉外刑事及新型跨境犯罪案件不断涌现且类型日趋复杂，西安市灞桥区人民检察院紧扣“一带一路”内陆开放枢纽的区域定位，直面挑战，敢于实践，组建涉外办案团队。2025年以来，涉外办案团队共办理涉外审查逮捕案件51件66人，审查起诉案件23件56人，追赃挽损400余万元，以高质效办案服务辖区高水平对外开放。

提高政治站位

服务对外开放大局

涉外办案团队深刻把握涉外检察工作的政治性、政策性、专业性，始终把服务高水平对外开放摆在首位，自觉将检察履职融入区域对外开放总体布局，以法治护航“一带一路”建设与西安自贸港高质量发展。

团队主动靠前服务创新发展，在西安浐灞国际港云科技创新中心加速器设立秦创原知识产权检察保护工作站，构建全链条知识产权保护体系。牵头与辖区市场监管、法院、公安、海关、对外合作局等多部门签订《知识产权全链条保护合作框架协议》《西安浐灞国际港海外知识产权纠纷应对合作机制》，形成涉外法治保护合力。在西安自贸港建设运营有限公司等3家重点涉外企业设立检企联系点，搭建常态化沟通服务平台，精准对接企业司法需求，围绕中欧班列运营、涉外知识产权保护、国际贸易合规等重点领域提供检察服务，全力营造法治化、国际化、便利化营商环境。相关工作经验做法被提炼总结，在全省涉外检察工作会议上作交流发言，以灞桥检察实践为全省涉外检察工作贡献智慧。

依法精准履职

有力惩治涉外犯罪

面对涉外案件证据调取难、跨境协作难、程序要求高、法律适用复杂等现实挑战，涉外办案团队迎难而上、担当作为，构建“三个三”工作体系，以严谨专业的办案作风，坚决依法惩治各类涉外刑事犯罪，推动涉外检察高质效发展。

攻坚“法律适用关”：建立新型犯罪司法认定协同机制。创设了“专业研讨先行、引导侦查固证、统一适用标准”的全流程工作办法。在办理新类型涉外犯罪案件中，针对虚拟货币的财产属性、价值计算等前沿问题组织专家论证 2次；引导侦查机关同步固定涉案虚拟货币获取时的市场交易记录、资金流向等关键证据，确保事实认定的客观性与准确性，精准打击新型犯罪。

攻坚“跨境取证关”：构建内外联动的证据调取模式。探索“境内基础证据夯实、区际司法协作请求、境内外证据相互印证”路径。在办理陈某某等六人“杀洋盘”诈骗案中，引导公安机关全面收集境内物证、证人证言、微信支付记录、聊天记录等证据，同时要求向香港特别行政区发出刑事司法协助请求，从香港警务署获取到香港地区被害人王某某的陈述材料及相关转账凭证，境内、外证据相互锁定与印证，形成完整证据链，有力破解了跨境犯罪“取证难”的困局。

攻坚“资产追缴关”：形成立体化追赃挽损工作策略。在办理丁某非法控制计算机信息系统案中，面对犯罪所得迅速转移至境外、追缴路径受阻的问题，引导公安机关利用技术手段穿透多层资金通道，厘清跨境流转脉络，检察官强化释法说理，促使犯罪嫌疑人主动将违法所得从境外银行账户转回境内账户，成功追赃挽损400余万元人民币。

锐意开拓创新

提升涉外履职能力

团队主动适应涉外检察工作新形势新要求，以改革创新破解发展难题，以能力建设夯实履职根基，持续推动涉外检察工作专业化、规范化、智能化发展，努力打造全市乃至全省涉外检察工作标杆。

坚持以学促能、以赛练兵，涉外团队干警积极参加全省检察机关第二期涉外检察人才培训班、首届涉外检察业务竞赛，全面提升外语应用、跨境司法协作、跨文化沟通等专业能力，打造复合型涉外检察人才队伍。

坚持理论与实践相结合，立足办案实践深化理论研究，聚焦涉外司法前沿难点问题，申报的《涉虚拟货币案件的证据审查研究—基于法学和信息安全学的交叉视角》课题成功入选最高检应用理论研究课题立项名单，以理论创新引领实践创新，为涉外案件证据审查提供理论支撑与实务指引。

“涉外检察工作使命光荣、责任重大，事关国家法治形象、对外开放大局与司法主权安全。” 灞桥区检察院涉外办案团队将始终坚守法治初心、胸怀“国之大者”，以更高标准、更严要求、更实作风依法办好每一起涉外案件，不断提升涉外检察履职能力水平，为服务保障高水平对外开放、推进涉外法治建设贡献更大检察力量。

编辑| 李娟

责编| 尚恩

审核| 姚启明