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普法时刻 | 向“悬在城市上空的痛”亮剑

来源：陕西法制网时间：2026-10-27 18:19:46 阅读量：

一颗鸡蛋从25楼坠落，冲击力足以致人重伤；一块西瓜皮从高空落下，杀伤力堪比凶器。近年来，高空抛物被称为“悬在城市上空的痛”，不仅威胁群众“头顶安全”，更触碰了法律红线。

今年8月，镇巴县人民检察院收到县政协委员提案转办的线索，反映辖区内多个居民小区存在高空抛物、坠物安全隐患。部分住户随意向窗外抛掷生活垃圾、装修废弃物，个别小区甚至多次发生玻璃瓶、花盆等物品坠落事件，群众反映强烈。

群众的揪心事，就是检察机关的心头事。

线索就是命令。收到提案转办线索后，镇巴县人民检察院第一时间成立办案组，迅速行动、深入一线。检察干警先后走访辖区内14个居民小区，实地查看楼体外立面、住户阳台、小区公共区域等重点部位，逐栋排查高空抛物风险点；现场调阅物业监控录像，固定相关证据；随机走访居民542户，面对面听取群众意见和诉求，详细记录抛物高发时段、易发楼栋等情况。经查，辖区内多个小区普遍存在监控覆盖不足、物业巡查缺位、住户安全意识薄弱等问题，高空抛物隐患较为突出，群众安全感和满意度受到直接影响。

针对这一突出问题，镇巴县人民检察院充分发挥监督职能，向相关职能部门制发社会治理检察建议，从压实物业责任、强化普法宣传、健全长效机制三个方面提出整改意见，推动源头治理。

检察建议不是“一发了之”。相关部门高度重视、迅速响应、协同整改，取得明显成效：辖区多个小区增设高空抛物监控探头，重点楼栋实现全覆盖；物业企业逐一签订安全承诺书，开展上门宣传384户次，依托小区业主群推送禁止高空抛物温馨提示，持续扩大线上宣传覆盖面，同时在小区电梯、出入口公告栏张贴温馨提示与倡议书，线上线下同步发力开展宣传引导；将高空抛物治理纳入物业服务考核评价体系，与信用等级挂钩；累计开展普法宣传活动13场次，发放宣传资料4000余份，覆盖群众5000人次。

“以前路过楼下总是提心吊胆，现在好了，监控装上了，宣传也到位了，大家安全意识明显提高了。”家住城市之光小区的居民李某某感慨道。

从“事后追责”到“事前预防”，从“单打独斗”到“协同治理”——镇巴县人民检察院以一份检察建议为支点，撬动了高空抛物问题的系统性治理，切实守护了群众的“头顶安全”。

高空抛物，天怒人怨，法亦不容。对高空抛物行为，法律设置了从行政处罚到刑事追责的完整责任链条：尚不构成犯罪的，依据《治安管理处罚法》第四十三条第五款可处拘留、罚款等行政处罚；情节严重的，依据《刑法》第二百九十一条之二高空抛物罪，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；若高空抛物致人伤亡，还可能构成以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪、故意杀人罪等，依法从重处罚。

头顶之上，是千家万户的安宁；举手之间，是法律与良知的底线。高空抛物，抛下去的是杂物，砸碎的是他人的幸福，赌上的是自己的自由。别让随手一扔，成为一生的悔恨。

在此，镇巴县人民检察院向全体居民发出倡议：拒绝高空抛物，从今天做起，从自家阳台做起！管住手、守住心，共同守护我们头顶的那片安全天空。发现隐患，及时劝阻。遇到抛物，勇于举报。让文明从“头顶”开始，让平安落在每一个人的肩头！

法条链接

《中华人民共和国治安管理处罚法》

第四十三条　有下列行为之一的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（一）未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使用电网不符合安全规定的；

（二）在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的，或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的；

（三）盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的；

（四）违反有关法律法规规定，升放携带明火的升空物体，有发生火灾事故危险，不听劝阻的；

（五）从建筑物或者其他高空抛掷物品，有危害他人人身安全、公私财产安全或者公共安全危险的。

《中华人民共和国刑法》

第二百九十一条之二　从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。